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管理學院106年傑出校友專訪-公事所87級洪東煒學長

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關懷社會傳承經驗是一生志業
 
洪東煒畢業於中山公事所博士班,也是第一屆的校友,目前擔任財政部高雄國稅局副局長,過去也曾任高雄市稅捐處處長、財政部稅制會執行秘書及財政局副局長等,致力稅制與稅政改革工作,如建立稅務從新從輕行政處分機制;推動我國與越南、蒙古及中國大陸等國際財政外交事務;推展減輕營業稅過重處罰規範等,對於公共政策的與城市發展的關懷不遺餘力。
 
除了在公共行政方面的貢獻,洪東煒也在學界不斷作育英才,除了在學期間協助所務推展業務、建立博士班制度,畢業後持續回饋母校,擔任長達7年的校友會會長一職,也時常捐款作為學弟妹進修之用,目前更以兼任副教授的身分,在中山大學和高雄應用科技大學講課,做他最享受其中的經驗傳承的志業。
 
應用所學  建立公事所博士班榜樣
 
洪東煒學長從進入中山公事所的時期談起,當時離民國60年學士班畢業已經27年了,為了準備公事所的筆試,除了工作時間就是讀書,後來順利考上成了第一屆博士班的學生,「讀博士班原本不在人生規畫之內,但也讓我有機緣成為中山的校友。」學長說,6年的訓練讓他接觸跨領域的學習,在公共事務領域,就包含了如環境保護、都市規劃、社區營造、城市行銷等主題,每個主題又涉及到不同面向的專業,自己的博士論文主題也是結合財政和環保議題。
 
跨領域管理的重要性,更在學長擔任國家機關主管後感受特別深,「當一個領導者不能只懂自己的稅務」學長以自己為例,如對高雄市的競爭力提升、城市經營永續發展也要有所關懷,像2014年高雄氣爆後,他曾寫萬言書給當時的經濟部長和高雄市長,建議參考新加坡裕廊石化工業專區,除了增加就業機會、解決地下老舊管線的噩夢,也把石化產業的產值留在高雄。又如一次去中鋼演講,除了談稅務,學長也談海水淡化廠,就他的觀察,海水淡化廠除了解決工業、民生用水問題,也可以結合其他能源產業或觀光產業,對於地方發展有一定的影響。
 
政策制定重整合  溝通人才很重要
 
跨領域學習的訓練是洪東煒在博士班的收穫之一,除了在幫助政策制定和推動方面,另一方面也訓練他去傾聽利害關係人的聲音。「橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同。」學長引用蘇東坡的詩句來說明制訂公共政策一定要從不同角度思考,明確了解問題本質,找出被影響的利害關係人有哪些,去訪談他們的心聲,才能提出有效的解決對策,人民才會有感。
 
然而,一項公共政策不會單方面影響一個群體而已,因此在面對利害關係人彼此有衝突時,洪東煒會這樣處理:堅定政策背後的核心價值、依循指導方針、評估整體效益,並讓公共利益優先於私人利益。要投手每一球都投好是不可能的,他會受心理、生理因素影響,「就像任何政策也會受如教育、外交、利率等政策影響,所以政策整合很重要,我們現在很缺整合人才、協調溝通人才。」學長也說,他會利用時間親自訪談,或是應用碩博士班所學的研究方法做調查。
 
秉持人生哲學 繼續下一階段
 
當了公務人員40年,學長的理念是持續精進自己的專業、珍惜每個階段不同的學習與獲得,並有所貢獻。「自利然後能利他」學長除了在公務行政機關服務,也在大學擔任兼任教師,以另一種方式傳承經驗。學長說這學期開始要放慢腳步,未來將以傳承經驗為努力目標,例如將自己撰寫的財稅治理文章集結成冊出書,公事之外,學長相當注意養身,除了自己也會關懷沒有見過面的同仁,一次在收到員工因病請長假的簽呈,還親自致電給他,給予心理及手術調養方面的支持與建議。
 
最後,學長也想跟管院學弟妹們分享他的人生哲學,「正面思考」、「永不放棄」提前做好職場規劃,把握隨時服務和自我成就的機會;「懷著感恩的心」無論是養育你的父母、幫助你的貴人,並珍惜每一個階段、每一個角色的際遇;最後是「身體健康」,健康永遠是最寶貴的財富!
 
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